一、总体情况

为进一步规范佳木斯市出租汽车行业市场秩序，提高出租汽车行业服务质量，佳木斯市道路运输事业发展中心（以下简称运输中心）多举措构建信用评价体系，不断提升行业治理能力，制定一系列制度，有效组织实施。经过持续治理，企业规范经营、安全发展意识不断增强，从业人员服务质量不断提升，驾乘矛盾得到有效缓解。

二、主要做法

（一）制度建设“重拳出击”， 促进诚信管理有章可循。

运输中心为推进佳木斯市出租汽车行业诚信建设，规范驾驶员运营活动，运输中心依据《巡游出租汽车经营服务管理规定》、《出租汽车服务质量信誉考核办法》、《巡游出租汽车驾驶员服务质量信誉考核评分标准》、《出租汽车驾驶员从业资格管理规定》和《黑龙江省道路运输条例》等法律法规和有关规定，对出租汽车驾驶员开展服务质量信誉考核工作。

（二）关键要素“精准施策” ，促进平台公司共同监管。 

运输中心作为行业监管部门，组织各出租汽车公司建立出租汽车驾驶员从业人员档案，理顺驾驶员从业岗位，要求出租汽车企业严格把好驾驶员上岗、换岗、离岗等准入、退出关，出租汽车驾驶员服务质量信誉档案包括基本情况如姓名、性别、联系方式、身份信息等。依据相关部门提供的数据为后续工作的开展打下良好基础。

（三）科学评定分数可查 ，规范驾驶员行为。

运输中心开展巡游出租汽车驾驶员服务质量信誉考核，建立科学信誉考核信息的收集制度。根据《2023年全省交通运输信用体系建设工作要点》中的指示，在出租汽车驾驶员诚信考核工作中，充分利用12328、12345等热线电话，拓展多种信息获取途径，建立出租汽车驾驶员服务质量信誉信息收集制度。同时加强数据归集共享，依据执法支队、交警支队以及监督举报平台经核实的投诉举报及表扬内容将出租汽车驾驶员运营服务期间违法违规、投诉举报和见义勇为、拾金不昧等相关情况严格记录和汇总，并依据考核标准进行分数记录。

运输中心主管部门根据《出租汽车服务质量信誉考核办法》实行基准分值20分计分值，另外加分分值为10分。根据《巡游出租汽车驾驶员服务质量信誉考核评分标准》，单次扣分分值分别为：1、3、5、10、20分五种。

（四）触碰红线绝不录用 ，强化问题整改。 

运输中心以整治结果出发，对高频失信驾驶员严肃处理，在考核周期内考核分数达到10分及以下驾驶员，将会在公众平台进行警示公示，当出租汽车驾驶员在考核周期内综合得分计至3分及以下的，需按要求待岗停业到主管部门接受培训学习，办理分数清除手续，并重新计分。若一个计分周期2次考核分数低至3分以下，则2年内不予进行驾驶员从业资格注册，并将其列入不良记录驾驶员名单。

三、取得成效 

（一）持续监管有成效，出租汽车行业态势稳。

运输中心通过对出租汽车驾驶员持续开展信誉考核工作，驾驶员诚信经营意识不断提高，安全生产主体责任逐步压实，服务质量显著提高，投诉率明显下降，行业安全形势总体较为平稳。

（二）信用信息作支撑，树行业诚信典型。 

运输中心开展驾驶员信誉考核工作以来，归集信用信息数据2789条，为考核提供基础支撑。截至目前，对出租汽车行业2630余名巡游出租汽车驾驶员进行服务信誉考核。组织行业培训5期，对多次违法违规且情节严重同时一个计分周期考核分数低至3分以下，无正当理由拒不参加停业待岗培训的18名出租汽车驾驶员列入不良驾驶员名单，2年内不予从业资格注册；对积极参加“爱心送考”志愿接送中考和高考学子社会实践活动的52名出租汽车驾驶员，给予出租汽车驾驶员服务质量信誉考核加分奖励，连续17个月进行出租汽车驾驶员服务质量信誉考核名单公示。

（三）完善信用体系促发展，营造诚信文明社会氛围。 

运输中心通过建立完善出租汽车行业信用体系，引导和促进驾驶员加强管理、保障安全、诚信经营、优质服务，佳木斯市出租汽车行业质量管理水平得到了提高，促进了出租汽车行业健康稳定和谐发展，更好地满足人民群众出行需要。